La Difusion y Alpicacion del Contrato de Fideicomiso Pautas

LA DIFUSION Y APLICACION DEL CONTRATO DE FIDEICOMISO
PAUTAS (XXXII Jornada Notareal Bonaerense - Bahia Blanca 1999)

Estas jornadas Notariales, nos presentan el desafío de volver a analizar un tema que ya fue objeto de estudio de varios encuentros jurídicos. Esta vez a diferencia de las anteriores, no sólo contamos con instrumentos legislativos, disposiciones registrales, normas impositivas y reglamentarias, sino que también tenemos la experiencia que han brindado estos años de vigencia de la ley.
Las normas, especialmente las impositivas, no han favorecido a que la figura se arraigue firmemente en nuestro ordenamiento jurídico. A todo esto debe sumarse el hecho de que a nivel local no existe una gran jurisprudencia y experiencia práctica sobre el tema, lo que produce dudas, rechazos y dificultades para su implementación, especialmente en los tipos de fideicomisos objeto de este estudio.
Distinta es la suerte que han seguido los fideicomisos financieros, pues los Bancos (normalmente con sucursales o matrices en países del Common Law) tienen gran experiencia en el uso de la figura.
Está frente a nosotros el desafío de tratar de encontrar en estos tipos de fideicomiso aspectos valiosos e interesantes, pues entre otros factores, de la mano del asesoramiento que brindemos nosotros y otros, profesionales a nuestros clientes, correrá su suerte.
Doctrinariamente, y en especial desde la sanción de la ley 24.441, el fideicomiso ha sido motivo de estudio de innumerables obras, congresos y jornadas (como ilustra la bibliografía sugerida). Debemos prestar especial atención a lo ya resuelto en jornadas anteriores, para no volver sobre lo andado, pero con la suficiente amplitud para reveer él tema a través de la legislación vigente, y de la experiencia que estos años de utilización de la figura nos han dado.
En cuanto a la bibliografía que sugiero para analizar el tema, la he separado en dos grupos: la publicada con anterioridad al año 1995 en que se promulgó la Ley 24.441, y la publicada con posterioridad.
Nos abocaremos específicamente al análisis de los siguientes 4 puntos: l) El fideicomiso inmobiliario de garantía; 2) Fideicomiso testamentario y la protección de menores e incapaces; 3) Su utilización en emprendimientos inmobiliarios, y comerciales; y 4) Aspectos prácticos, registrales y fiscales.
l- Fideicomiso inmobiliario de garantía.
El negocio fiduciario es una alternativa más en la constante búsqueda de mejores garantías para los créditos. Puede colaborar para solucionar alguno de los principales problemas que habitualmente se presentan, pudiendo servir para abreviar tiempos, abaratar costos, prescindir de gastos judiciales y de profesionales, y para confiar a quien tiene experiencia en la materia, la realización del bien ofrecido en garantía, en caso de incumplimiento, favoreciendo la optimización de los resultados y en consecuencia del remanente que quedará en favor del deudor.
Una de las dudas que se presenta es en cuanto a su procedencia y licitud, algunos autores han dudado, pensando que la posibilidad del fiduciario de ejecutar la garantía en caso de incumplimiento del deudor-fiduciante, implicaba ingresar coercitivamente al patrimonio del deudor; pero la mayoría de la doctrina nacional e internacional coincide en considerar a estas garantías como lícitas ya que en el fideicomiso de garantía es el propio deudor, quien como fiduciante, hace la afectación de sus bienes transmitiendo la propiedad a la fiduciaria, a la que encomienda la realización del fin a que los bienes son destinados, o sea a ser vendidos o rematados, y con su producto hacer el pago debido al beneficiario acreedor. Por lo que el fiduciario al vender los bienes no hace más que cumplir, conforme al contrato y a la ley las obligaciones que su parte contrajo en el acto constitutivo del fideicomiso, sin que para ello haga falta intervención judicial, pues no hay controversia que ventilar o decidir.
Para eso es importante analizar si es comparable a otras figuras sobre las cuales ya existe abundante jurisprudencia como la dación en pago, la venta con pacto de retroventa, del depósito en garantía, con la venta directa que prevee la carta orgánica del Banco de la Provincia, etc.
Los países que utilizan esta garantía, paulatinamente están abandonando la hipoteca y la prenda con registro como medios de garantía, sustituyéndolo por éste.
Del análisis que realicemos, concluiremos si existe algún obstáculo para incorporarlo como instrumento idóneo en nuestro ordenamiento jurídico, y en caso de que sea viable, qué sugerencias efectuamos para su utilización.
2- Fideicomiso testamentario y la protección de menores e incapaces.
Este tipo de fideicomiso fue durante mucho tiempo rechazado, o al menos provocaba dudas su procedencia, por la confusión que se producía entre el fideicomiso testamentario, y la prohibición de la sustitución fideicomisaria que establece nuestro Código Civil.
La Ley 24.441 despeja todas las dudas al respecto, y lo ubica como una alternativa válida y eficaz para llevar adelante las mandas testamentarias. En algunos países con un poco más de experiencia en fideicomisos, los Bancos son los que ofrecen a sus clientes constituirse en fiduciarios de sus fideicomisos testamentarios, permitiéndole rendimientos y alternativas que normalmente están fuera del alcance de un simple particular, incluyendo la posibilidad de ser fiduciarios de sus seguros de vida.
Uno de los temas a analizar es cómo opera el fideicomiso en relación a la legítima hereditaria. Veremos si el fideicomiso testamentario es una excepción a las normas de la legítima hereditaria, o solo puede constituirse sobre la porción disponible. Si merece igual tratamiento si existen herederos menores o incapaces que si todos los herederos son mayores y capaces. 0 si debe haber una limitación temporal para su admisión como si se tratará de una indivisión hereditaria.
Se presenta también como una alternativa útil para proteger económicamente a los incapaces, separando claramente la figura del tutor o curador que se encarga de la guarda del incapaz, con la del fiduciario que administra los bienes con libertad de movimiento, y mayor profesionalidad.
Otra incógnita a resolver es si es conveniente prohibir, en fideicomisos que tengan como beneficiario a un incapaz, que uno de los herederos capaces que sea fiduciario, se transforme en fideicomisario a la extinción del fideicomiso.
Es un instrumento útil para resolver problemas de divorcio habiendo obligaciones alimentarlas, pudiéndose constituir un fideicomiso que tenga como beneficiarios a los hijos menores, y que se extinguirá al alcanzar todos ellos la mayoría de edad.
3- Utilización del fideicomiso en emprendimientos inmobiliarios y comerciales.
Cada vez es más amplia la gama de emprendimientos que se encuentran instrumentados a través de un contrato de fideicomiso.
Es utilizado como base de emprendimientos inmobiliarios, como por ejemplo para la construcción de edificios en propiedad horizontal, o como alternativa previa para los Clubes de Campo, hasta que se encuentren en condiciones de ser transferidos a sus adquirentes, para facilitar el préstamo de dinero para la construcción, para despejar los conflictos que implica iniciar una obra en condominio, sujeta a la suerte de cada uno de los condóminos.
Puede ser un instrumento interesante para crear un patrimonio de afectación para las U.T.E., y despojarlas de problemas de quiebra, límites de responsabilidad, quiebra, etc. También se puede utilizar como contrato base para una licitación de una obra pública.
Se pueden constituir fideicomisos sobre seguros de vida. Las empresas pueden constituir para sus empleados fideicomisos de pensión, de retiro, de premios, de salud, etc., que no correrán la suerte económica de la empresa.
Estos son sólo algunos de los ejemplos de los contratos comerciales que se pueden instrumentar a través de un fideicomiso. Analizaremos en las jornadas, para qué otro tipo de emprendimientos sugerimos su utilización.
4- Aspectos prácticos regístrales y fiscales.
La registración del fideicomiso surge del mismo texto de la ley 24.441. Es importante analizar qué elementos deben ser registrados, cuáles otros son optativos, y cuáles sugerimos que se incorporen con fuerza obligatoria..
Podremos analizar qué calificación registral debe dar el registrador a los actos de transmisión de dominio otorgados en contravención a lo dispuesto por el Artículo 17 de la ley 24.441, violando expresamente la prohibición de disponer, si ha faltado el requisito del consentimiento del fiduciante o beneficiario, o si excede los fines del fideicomiso. Veremos qué actitud deberemos tomar si el fiduciario surge inhibido durante el ejercicio de la fiducia.
El aspecto fiscal es quizás uno de los más difíciles de analizar para los notarios, pero no cabe duda, que una buena protección impositiva, podrá hacer que la figura se haga atractiva.
Deberemos estudiar cuál es la relación de las distintas partes del fideicomiso con relación al impuesto a las Ganancias, al Impuesto a los Bienes Personales, al Impuesto a la Transferencia a los bienes inmuebles, al impuesto al Valor Agregado; y al Impuesto de Sellos, en qué casos, y bajo qué circunstancias corresponde estar gravado por cada uno de ellos.
Si contablemente debe registrarse los bienes en el activo del fiduciario, y correlativamente registrarse en cuentas patrimoniales el pasivo sujeto a plazo o condición, o sugerimos que se permita contabilizarlo como patrimonio separado. Si el sujeto obligado al pago debe ser el fiduciario como administrador de bienes ajenos, o debe considerarse como sujeto obligado al fideicomiso. En qué circunstancias el fideicomiso debe obtener CUIT, etc.
Consideraciones finales.
Estas son sólo algunas de las incógnitas que nos presentan estos temas tan ricos, que nos invitan a investigar, y que generarán con seguridad un debate enriquecedor. Dado lo amplio del tema, no es necesario que los trabajos que se presenten los abarquen en su totalidad.
BIBLIOGRAFIA
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- Fideicomiso. Dominio fiduciario. Securitización. Silvio LISOPRAWSKI; Claudio Marcelo KIPER. Ed. Depalma. Año 1995.
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